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河北省政府新闻办“2019年河北省县域科技创新才能监测评价了局...

2020-09-08 23:47 关键词:新闻发布会,河北,科技,长城网 分类:科技 阅读:55

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

消息公布会现场。记者 筵怡 

  长城网12月23日讯 12月23日下昼,河北省当局消息办举行“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局”消息公布会。河北省科学技巧厅党组书记、厅长马宇骏向各位引见相干工作情况和评价了局,并约请到河北省科技厅二级巡视员蒋栋,河北省科技厅地区立异处处长孟志国,河北省科学技巧厅资源配置经管处处长董玉慧配合答复记者发问。公布会由河北省委宣传部(省当局消息办)消息公布处处长田德锋主持。实录以下:

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

河北省委宣传部(省当局消息办)消息公布处处长田德锋。记者 筵怡 

  河北省委宣传部(省当局消息办)消息公布处处长 田德锋

  密斯们、老师们,记者伙伴们:

  下昼好!接待参加河北省人民当局消息办公室举行的消息公布会。

  本场公布会的主题是“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局”。

  根据河北省人民当局办公厅印发的《河北省县域科技立异跃升计划(2019-2025年)》工作安排,省科技厅拜托第三方评价机构构造展开了2019年全省县域科技立异才能监测评价工作。今日我们非常高兴地约请到河北省科学技巧厅党组书记、厅长马宇骏老师,为各位引见相干工作情况和评价了局;同时,我们还请来了省科技厅二级巡视员蒋栋老师、省科技厅地区立异处处长孟志国老师、省科学技巧厅资源配置经管处处长董玉慧密斯,他们将配合答复各位感乐趣的成绩。                                                         

  开始,请马厅长作引见。

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏。记者 筵怡 

  河北省科技厅党组书记、厅长 马宇骏

  密斯们、老师们、记者伙伴们,各位下昼好。非常接待各位来参加省当局消息公布会。今日公布的主题是2019年全省县域科技立异才能监测的评价了局。各位都晓得,在本年的1月27号,省当局办公厅印发了河北省县域科技立异跃升计划。本年的6月13号,省当局消息办就在那里召开了县域立异跃升计划第一次消息公布会。今日是我们在一年的时候里就一个专题召开的第二次公布会。

  此次公布的内容是监测评价的了局。第一次消息公布会我们次如果公布了县域科技立异跃升计划的次要内容。而此次就是根据县域立异《跃升计划》的工作请求,公布监测的了局。在公布之前,我们实行了报批法式,省当局次要辅导和分担辅导都赋予了高度的注重,指示赞成召开今日的消息公布会,并公布全省168个县市区科技立异的监测了局。

  我想公布以下几个方面,第一就是我们评价的尺度和体式格局,根据《跃升计划》的请求,我们提出了一个县域科技立异才能的监测系统,经过定量目标和定性目标相联合,数据剖析和专家评审相联合的体式格局展开评价。评价的目标系统包孕5大类17个小目标。

  这5大类包孕,立异的投入、立异的主体、立异的水平、立异的产出和立异经管。17个二级目标包孕中央财务的科技付出,中央财务科技付出占公共财务付出的比重,规上工业企业R;B经费付出占主营营业收入的比重、高新技巧企业数目、科技经管立异等一共17项目标,满分的是100分。我们根据《跃升计划》的评分尺度,又利用功能系数法和累计法计算了二级目标的分值,使用综合加权法对二级目标分值实行汇总,获得了一级目标的得分,最终肯定我们各个县区的总得分。这个方式也是我们河北省科技厅在省当局的辅导下做的一项创举。为甚么这么做?在第一次消息公布会上大概向列位记者引见过,就天下的科技立异的工作来看,我们上、中、下三个条理,点、线、面三个重点,实在是有明显差异的。那末要建立立异型国度、立异型河北就必需建立立异型县,就是每一个县的生长都要把立异作为引领的第一动力。这是总书记从2015年8月份提出来五大生长理念今后,河北省委省当局落实习近平总书记关键指示的行动。而立异在“立异、和谐、绿色、开放、同享”五大生长理念内里又排在首位。近年来立异工作可以说是获得了高力度的推动,可是就河北省来讲,还存在着地区生长不屈衡的征象,非常是有的县还没有把县域立异作为引领生长的第一动力,仍然相沿古老的生长思绪和生长理念来鞭策生长,存在着途径依靠的老成绩。

  以是出台这个县域立异《跃升计划》,实在是鞭策县里把生长的偏向和动力改变到立异上来。公布得分今后,我想各个县大概会导致一些反应, 168个县谁是第1名,谁是最终1名;168个县谁是A类、谁是B类、谁是C类?经过监测了局公布来鼓励进步、鼓励落后,这是第一个方面给各位做一个申明。

  第二是评价的阶段和法式。实在这个评价很庞杂,庞杂的目的次如果为了客观、科学、公平,经过了定量目标的数据搜集、定性数据的搜集、了局的查对和根据各中央反应的情况对了局实行美满、专家评审、实行报批这5个法式。

  第1个工作是定量目标的数据搜集,我们从9月份开始对统计局、发改委、财务厅、市场羁系局等许多省直部分负责统计的数据实行了汇总,当中有14个定量目标数据是由各个省直部分来统计。17个目标内里有14个目标是部分负责统计,这些统计目标均来自于各个部分的各个系统,这些数字都统计的正规的数字,没法经过人为因素实行干涉。

  第2个工作就是定性目标搜集,一共三类定性目标,这就请求各个市的科技局,根据一年的工作情况,根据这三个定性目标的请求来构造各个市、各个县科技立异相干的左证质料,没有质料定性目标是不大概得分的。如此9月份我们又拜托第三方机构对定性的质料实行了考核。

  第3个方面就是监测评价数据的查对。当各个县的数据出来今后,为了确保各个县可以承认这些目标,我们把每一个县的得分情况经过信函的体式格局专门收罗了各个县市区的当局的次要辅导的看法。这168个县市区有148个县市区发表看法,当中有70个县存在不赞成见,我们又根据这70个县提出来的成绩实行了查对,对县内里提的有道理的有根据的部份实行了更正点窜。 根据更改的情况又从新肯定了各个县的得分情况,最终的构成了数据了局。

  第4个程序就是12月2号,我们专门构造了专家评审会,约请省当局、研讨室、科学院、统计局、财务厅、发改委、市场羁系局等部分的相干的专家和辅导,对各县监测评价的数据和相干左证质料实行了严厉的考核,肯定了最终的得分。

  12月13号,最终一个环节,我们把评价了局报省科技立异工作辅导小组。这个小组的组长是许勤省长,一德副书记、徐建培副省长兼副组长。 他们实行了指示赞成我们科技立异辅导小组办公室的看法,如此就构成了今日的消息公布会,这是第二方面。

  第三方面就是评价了局情况。经过评价,我们如今一共有13个县得分在80分以上,80分以上的县就是A类县。我们的A类县由客岁的6个增加到了本年的13个,这些县的名单都有我就不给各位念了。B类县是42个,客岁的我们B类县31个,本年到了42个。C类县是113,客岁我们了局是131个,C类县本年是113个。

  从公布的监测情况来看,A类县和B类县都增添了,非常是B类县大幅增添,C类县削减,这和我们的预期的了局是一样的。我们想经过这类监测,可以使每一个县的科技立异才能和水平都大的提高,得分都有大幅提高,从监测的情况来看,基本上到达了我们这个预期的目的。从评价了局看,2019年全省县域科技立异才能团体水平明显提高,A类县从6个增添到13个,B类县从31个增添到42个,C类县从131个削减到113个, A、B、C三类县散布进一步优化。百分之九十以上的县分数都有了提高,靠近50%的县的排名都有了提高。从总的情况来看监测的了局和我们县域立异《跃升计划》的请求基本是符合的,我先把这情况给各位做一个简朴的申明,接下来记者有甚么成绩,我们几位再根据各位的请求再答复各位的成绩。

  河北省委宣传部(省当局消息办)消息公布处处长 田德锋

  感谢马厅长的权势公布。上面开始发问,请记者伙伴举手示意并传递地点的消息机构。

  答复记者发问环节

  一、中国消息社:请根据2019年全省县域科技立异才能监测评价了局,对全省各市、区、县科技立异才能跃升情况做一个扼要的剖析,感谢。

  河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏:我来答复这个成绩,开始感谢你的发问。我来之前也看了看6月13号的消息公布会各个媒体公布的情况,有许多单元写了非常好的消息报道,我也看了看我们网页浏览量,在坐的列位都支付了艰苦的勤奋,我想此次也期望你们可以写出更好的消息稿,来迷惑更多的观众存眷河北省的县域立异的情况。实在你这个成绩方才我曾经做了一部份的答复,上面根据你的请求,我再把一些具体情况给各位做一个公布。 想说这四个方面。

  第一,ABC三类县的散布情况。为甚么要把县分为ABC三类,由于各个县的县域情况不一样,天然水平、经济生长基本、生长的需求都存在差异。环节是基本不一样,有的县区的立异才能、立异水平大概好一些,我们把它分为ABC类大概更天然。那时大概各位也都记着A类县是80分以上的,B类县是60分到80分的县,C类是60分以下的县。从2019年评价了局来看,方才我谈到了A类县从6个增添了13个,B类的从31个增添到了42个,C类县从131个减到了113个。ABC三类县是呈正金字塔散布的,就是说得分越高的县数目越少。经过几年勤奋,我们期望这个金字塔的这类散布渐渐地构成柱状的散布,最终构成一个倒金字塔的散布,如此的话就有更多的县的分数渐渐提高,有C类跃升到B类、B类跃升到A类。各位看我们谁人《跃升计划》到2025年的时分,我们基本上不再存在C类,大部都是A类。从监测情况来,我感觉效果还长短常好的。13个A类县的散布也不均衡,只要5个设区市有,其他设区市没有A类县。 这5个市离别是石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸。42个B类县中的11个县市都有,邯郸有7个,最多;唐山有6个;衡水有5个,保定有4个。C类县是也都涵盖在11个市内里,就是说没有一个市没有C类。

  第二,种别跃升情况。168个县中,由B类跃升为A类的有7个,当中石家庄市4个;唐山市1个;邯郸市1个;廊坊市1个。由C类跃升为B类的有19个,从了局看,邯郸、石家庄、唐山三市实现种别跃升的县数目最多。唐山、邯郸、石家庄、廊坊四市实现种别跃升的县占本市全数县的比例最高,反应这些市县域科技立异效果最为明显。

  第三,分数提高情况。2019年168个县均匀得分比上年进步5.94分。168个县中有150个县实现分数提高,当中提高10分以上的县33个,提高5-10分(不包孕10分)的县59个,提高0-5分(不包孕5分)的县58个。唐山市各县提高最高,均匀提高8.23分,秦皇岛市各县均匀提高7.82分,沧州市各县均匀提高7.2分,邯郸市各县均匀提高7.01分。唐山、秦皇岛、沧州、邯郸四市均匀得分增加较快,沧州、唐山、邯郸三市提高10分以上县最多,邯郸、石家庄、唐山、保定四市提高5-10分的县最多,反应出唐山、秦皇岛、沧州、邯郸、石家庄对县域科技立异工作对照注重,工作效果最为明显。

  第四,位次提高情况。与上年比拟,168个县中共有83个的县的位次实现提高。提高10位以上县有36个,当中,邯郸市5个,承德市5个,沧州市5个,张家口市4个,邢台市4个,唐山市4个,保定市3个,秦皇岛市2个,衡水市2个,石家庄市1个,廊坊市1个。提高5-9位的县有23个,提高1-4位的县有24个。

  从评价了局来看,邯郸、唐山、邢台、沧州4市,位次提高的县占全市总数比重最高,反应出4市县域科技立异工作对照踏实。我们会有一个对照具体的剖析告诉,每一个县要一份2019年县域科技立异的质量告诉,来指点这个县展开第二年的工作。就是把前一年评价了局的17项目标起落情况、与相似的县之间的对照的情况、与好的县的差异情况做一个剖析,来指点这个县来鞭策下一年工作。我先引见这些情况,感谢。 

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

河北省科技厅二级巡视员蒋栋。记者 筵怡 

  二、河北日报:《河北省县域科技立异跃升计划(2019-2025年)》印发到如今快一年了,《跃升计划》施行效果怎样?

  河北省科技厅二级巡视员蒋栋:感谢各位对县域科技立异工作的关怀的支持。本年1月27日,省当局办公厅印发了《河北省县域科技立异跃升计划(2019-2025年)》,获得各市和县(市、区)当局的高度注重。一年来,根据《跃升计划》请求,省、市、县三级配合勤奋,在资源配置、政策拟定、工作鞭策、帮扶指点上配合发力,《跃升计划》落实获得明显效果,创始了全省县域科技工作的极新局势。

  一是各县党委当局对科技工作注重水平进一步进步。

  《跃升计划》提出的一套目标来监测、一把尺子来权衡、一组行动来支持、一批奖项来鼓励、一份告诉来指点、一支部队来助力的“六个一”工作思绪,为各县科技立异工作供应了强盛支持,获得了各县党委当局的普遍承认。《跃升计划》作为县域科技立异工作的教科书、明白纸、作战图,为各县做好新期间科技立异工作供应了遵照。本年3月,《跃升计划》印发后,马宇骏厅长就县域科技立异工作的关键性、必要性、对县域科技工作的看法倡导等,专门向全省各县县委书记、县长致信,为县域科技立异指途径、教方式、提信念。马宇骏厅长的信导致各县党委当局次要负责同道猛烈共识,县级党委当局科技工作积极性明显增强。近一年来,各县联合现实,接纳了各类有用步伐,鼎力推动跃升计划落实。各县当局接踵建立了次要负责同道任组长,科技、生长改造、财务等部分加入的科技立异工作辅导小组,增强对科技立异工作的辅导,经常性地研讨科技工作,周全加速科技立异才能建立;各县还盘绕科技立异跃升计划重点义务和目的请求,拟定和出台了推动县域立异的系列政策文件,县域科技立异情况持续获得优化;各县以立异才能提高为焦点,从建立科技立异平台、培养强大立异主体、强大立异人材部队、展开“双创双服”流动、美满科技成果转移转化效劳系统等方面,构造展开了一批庞大科技流动,加速鞭策县域实现立异驱动生长。比方,邯郸曲周县当局本年3次召开当局常务集会专题研讨县域科技立异跃升工作,并在资金、政策、效劳等方面加大支持力度,鼎力鞭策科技立异工作展开;石家庄元氏县出台加大科技立异投入、增强立异主体建立、优化科技立异水平、增添科技立异产出等“十条步伐”,聚焦重点补短板,有用变更了全县科技立异的积极性;廊坊固安县紧握科技立异这把“金钥匙”,强化五个支持打出立异“组合拳”,加速企业培养、强化动能支持,优化立异平台、强化载体支持,美满政策保障、强化效劳支持,拓宽融资渠道、强化金融支持,偏重人材引进、强化智力支持;衡水市桃城区倾力打造了衡水科创中央这一协同立异计谋平台并建立了链条式科技立异效劳机制,为衡水市的工业转型和经济生长供应了强有力的人材和智力支持;沧州河间市把市工业和信息化局更名为科技和工业信息化局,出力构建“大立异系统”,出台一系列政策步伐,为科技立异工作营建了精良的政策情况。

  二是各市推动县域立异积极性充裕变更。

  县域科技立异跃升计划的公布施行,极大变更了各市推动县域科技立异工作积极性。邯郸、沧州、秦皇岛、唐山、张家口等市接踵印发了推动县域科技创跃升计划落实的工作计划,并构造了县域立异工作推动会、培训会,鼎力推动县域科技立异计划的施行。秦皇岛市委市当局召开了县域科技立异跃升举动推动集会,市委书记孟祥伟、市长张瑞书参加集会,非常约请马宇骏厅长参加并作专题教导告诉,秦皇岛各县党委当局、驻秦高校和科研院所、市直有关单元次要负责同道,部份高新技巧企业、科技型中小企业负责同道等近300人加入集会。邯郸市科技局构造召开了全市科技立异才能提高培训会,约请省科技厅科技立异教导团加入讲课,进步了全市科技系统科技经管营业水平。邯郸市还专门落实专项资金,对实现立异才能提高的县赋予资金嘉奖。

  三是省科技厅多措并举推动县域科技立异跃升计划落实。

  为处理县级科技部分“想为不会为”的成绩,根据《跃升计划》次要内容,省科技厅梳理了与县域科技立异相干的38项科技营业工作,构造相干处室和单元配合编写了《河北省科技经管营业一本通》,明白了相干工作的承办单元、处理流程、工作请求、支持政策等,今朝已发放到各市县科技部分,指点各地科技经管工作展开。省科技厅还建立了科技立异教导团,盘绕市县科技工作展开,经营了18个教导专题,体例了教导课件,建立了“市县点餐、省厅配菜”式的科技工作帮扶指点机制,经常性地到各地展开科技立异教导培训等流动,今朝已到沧州、唐山、邯郸、秦皇岛等地实行了专题教导。本年11月,省科技厅会同省委构造部在省委党校举行了全省科技立异专题研讨班,省科技厅科技立异教导团加入为学员讲课,获得普遍好评。在公布2018年全省县域科技立异才能监测评价了局的基本上,省科技厅还为全省168个县离别体例了科技立异评价告诉,对各县科技立异工作成绩、不敷等实行了周全剖析,并提出了看法倡导。省科技厅施行的一系列立异型工作,为各县科技工作展开施展了很好的指点帮扶感化。

  四是有力鞭策了全省各项科技工作展开。

  县域科技立异跃升计划的施行,充裕变更了各县科技工作的积极性,全省科技立异工作出现发达生长态势。本年全省申报高新技巧企业数目比客岁增加了400多家,估计全省新增高新技巧企业将到达2000家,全省高新技巧企业总量将冲破7000家;本年全省新增立案科技型中小企业1.19万家,比义务目的增加近20%,全省科技型中小企业总量估计到达7.8万家。

  从以上可以看出,还不到一年时候,《县域科技立异跃升计划》的施行曾经获得了明显效果。我们相信,经过3-5年的施行,我省各项科技工作及全省综合立异才能肯定会有一个更大的提高。

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

河北省科技厅地区立异处处长孟志国。记者 筵怡 

  三、河北广播电视台:根据《河北省县域科技立异跃升计划(2019-2025年)》,将对年度实现立异才能大幅跃升的县赋予专项资金嘉奖,此次共有几许县可以获得嘉奖,能获得几许嘉奖?

  河北省科技厅地区立异处处长孟志国:从监测评价了局看,共有26个县实现了级别跃升,共有59个县实现了5位以上位次提高。根据县域科技立异跃升计划提出的嘉奖规矩:对科技立异才能年度监测评价进入A类前3名的县一次性赋予300万嘉奖;对科技立异才能年度监测评价中由B类跃升到A类的县一次性赋予300万元嘉奖;对科技立异才能年度监测评价中由C类跃升到B类的县一次性赋予200万元嘉奖;对科技立异才能年度监测评价种别未跃升但排名进步10位(含)的县一次性赋予200万元嘉奖;对科技立异才能年度监测评价种别未跃升但排名进步5-9位的县一次性赋予100万元嘉奖。种别跃升后掉级又跃升至平等种其它不赋予嘉奖。年度获得两项嘉奖以上的,可反复计奖,最高嘉奖不超出500万元。全省共有75个县获得专项资金嘉奖,嘉奖经费合计1.61亿元。

  当中,邯郸10个县,嘉奖资金2400万;石家庄7个县,嘉奖资金2200万;唐山8个县,嘉奖资金1800万;邢台9个县,嘉奖资金1800万;沧州9个县,嘉奖资金1700万;保定6个县,嘉奖资金1200万;承德6个县,嘉奖资金1100万;衡水5个县,嘉奖资金1100万;廊坊4个县,嘉奖资金1000万;秦皇岛5个县,嘉奖资金800万;张家口4个县,嘉奖资金800万;定州嘉奖100万,辛集嘉奖100万。

  石家庄新华区实现了从B类县跃升至A类县,并进入A类前3名,同时位次长5位,总计获得500万元嘉奖;廊坊安次区、石家庄元氏县、衡水景县等10个县离别获得400万元嘉奖;石家庄鹿泉区、保定莲池区、唐山路北区等8个县离别获得300万元嘉奖;沧州黄骅市、唐山路南区、邢台市邢台县等36个县离别获得200万元嘉奖,衡水桃城区、邢台桥西区、邢台平乡县等20个县离别获得100万元嘉奖。

河北省当局消息办“2019年河北省县域科技立异才能监测评价了局...

河北省科技厅资源配置经管处处长董玉慧。记者 筵怡 

  四、长城网:县域科技立异跃升嘉奖资金将对鼓励支持各县鼎力推动科技立异工作施展关键感化,叨教我省对各县利用嘉奖资金有甚么请求?

  河北省科技厅资源配置经管处处长董玉慧:根据《跃升计划》请求,省科技厅在省财务科技专项资金中设置了县域科技立异跃升计划嘉奖资金,对年度实现立异才能大幅跃升的县予以嘉奖。为范例专项资金经管和利用,省科技厅会同省财务厅正在研讨拟定县域科技立异跃升计划嘉奖资金经管的施行细则,近期将印发施行。该《细则》从县域科技立异跃升嘉奖专项资金的经管合作和经管原则、专项资金利用局限、专项资金利用请求、绩效经管、监查检查等六个方面,对各县(市、区)利用嘉奖资金实行了请求。对于这个施行细则,我就几个政策点为各位做一下引见。一是对于嘉奖资金的经管主体。根据施行细则,嘉奖资金的经管主体是县级科技主管部分。也就是说获得资金嘉奖的县,省财务将把嘉奖资金间接拨付至科技主管部分账号,资金由县级科技主管部分兼顾利用。二是对于资金的利用局限。根据施行细则,嘉奖资金次要用于县级科技主管部分在推动县域科技立异中构造展开的调查研讨、公共技巧效劳平台建立、立异主体培养、科技成果转移转化、产学研对接和科技合作等工作鞭策,以及为此实行的当局购买效劳。三是对于资金利用刻日。嘉奖资金可以跨年度利用,但通常不得超出两年。四是对于资金的利用方式。施行细则授与各县级科技主管部分充裕的自主权,但不得用于对省、市相干科技项目或资金的配套,不得用于省级财务科技专项资金利用局限外的付出。还请求相干县级科技主管部分要拟定资金利用和经管办法,构造好资金利用绩效评价,确保专项资金的范例利用。省科技厅对嘉奖资金利用绩效评价了局实行抽查评价, 并作为县域年度科技立异才能监测评价中经管立异目标的评价根据。

  该施行细则的有用期暂定为2年,根据文件施行现实情况,省科技厅和省财务厅还将对该《细则》实行订正。

  我就先引见这些情况,感谢各位。

  河北省委宣传部(省当局消息办)消息公布处处长 田德锋

  感谢4位记者伙伴的发问,感谢4位佳宾的出色公布与答问。假如各位另有关怀的成绩,可以与省科技厅办公室联络。

  再次感谢各位的存眷!今日的公布会到此竣事。

  感谢列位!

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